全国各地物流园区发展总体目标和整体布局

日前，发改委会与国家交通部、国家商务部等相关部门机构定编了《全国各地物流园区发展规划(2013-2020年)》(通称《规划》)，确立了全国各地物流园区的发展总体目标和整体布局，为物流园区发展画出路线地图。依照货运物流要求、经营规模尺寸及其在战略和产业链布局中的关键水平，《规划》将物流园区布局城市分成三级，明确一级物流园区布局城市29个，二级物流园区布局城市为70个，三级物流园区布局城市实际由各省市(区、市)参考标准，依据省内物流行业发展实际明确，正常情况下应是地市级城市。物流园区布局城市可依据具体必须基本建设不一样种类的物流园区，包含货运物流核心区型物流园区、商业贸易服务型物流园区、生产制造服务型物流园区、港口服务型物流园区、综合性服务型物流园区。我国郑州被市场定位为一级物流园区布局城市，洛阳市、南阳市、许昌、许昌为二级。

《规划》强调，总体来说，在我国物流行业发展水准还非常低，物流园区在规划、基本建设、经营、管理方法及其现行政策层面还存有盲目跟风基本建设、基础设施建设落后、落地式难、商业用地贵等问题。《规划》规定以市场的需求为导向性，以推动货运物流因素集聚、提升货运物流运作效果和服务水平、节省集约化运用土壤资源为总体目标，以货运物流基础设施建设的资源整合和基本建设为关键，依照科学合理规划、有效布局，资源整合、聚合发展，健全作用、提升服务项目，市场运营、监管部门的基本准则，加强综合规划和管理方法，增加帮扶幅度，提升室内空间布局，推动物流园区身心健康井然有序发展，为社会经济发展给予物流配送服务确保。

《规划》还规定，全国各地相关部门要严控产业园区总数和经营规模，避免盲目跟风基本建设或以物流园区为名私占土地资源。挑选 一批发展标准好、推动功效大的产业园区，做为省部级示范性物流园区进行帮扶营销推广，在这个基础上，进行物流园区精品工程，纳入示范性的物流园区，相关部门可给与土地资源、资产等国家扶持政策。在投资融资层面，《规划》适用物流园区及搬入公司与金融企业协同打造出货运物流金融服务平台，产生多种渠道、多层面的融资自然环境。全国各地要适度放开对物流园区投资强度和税款抗压强度的规定，激励物流行业进驻物流园区。