海关新政力挺自贸区和科创中心：离岸服务外包全程保税方针扩围

6月24日，上海海关发布深化上海自贸区买卖监管准则改革的八项方针办法，以及支撑上海科创中心建造8项办法。

上海海关副关长郑巨刚介绍，“以自贸区的‘归类行政裁决全国适用准则’、‘产品易归类服务准则’为例，在这两个准则下，海关会在货品到港之前做出归类裁决，便于企业预估货品进口本钱，做到愈加科学、合理地定价。”

“归类行政裁决全国适用”方针规定：注册在上海自贸区的企业可在货品进口或出口三个月前提出海关归类行政裁决请求，海关一旦受理并作出裁决，将在全国范围内适用。

除了“归类行政裁决全国适用”，海关最新推出的深化上海自贸区买卖监管准则改革的其他7项方针办法是：产品易归类服务，海关法律清单式管理准则，离岸服务外包全程保税监管准则，大宗产品现货商场保税买卖准则，“一站式”申报查验作业准则，“一区注册、四区运营”准则，以及美术品便当通关准则。

其间，“离岸服务外包保税监管准则”不只适用于上海自贸区，科创企业均可享用这一方针。郑巨刚指出，一般研制企业本钱至少三分之一来自设备，通过全程保税，直接下降研制企业本钱，也有助于推进工业上下游联动，产学研结合，有助于工业聚合。

郑巨刚还指出，该准则的特别含义在于下降了门槛、简化了程序：“曩昔的离岸服务外包保税监管方针是通过认证的‘技术先进型服务企业’才干享用。现在，广阔中小型企业都可以享用这一待遇。”

在支撑科创中心建造方面，上海海关提出，支撑树立张江空运货品服务中心。

据悉，张江空服中心选用外高桥自贸区空服中心的运作形式，空运进口货品在抵达机场口岸后，可直接由监管车辆运至张江空服中心海关指定监管区域进行理货，园区内企业可在中心一站式完结抽单、通关、查验及提货手续。企业在航班抵达后完结通关提货的时刻将由本来的2-3个工作日缩短至6-8小时，到达世界通关水准。