检测奶粉的规范:小孩“不得病”

现如今，愈来愈多的人们挑选在海外购物网站上买买买，变成当下盛行的“海淘族”。新闻媒体报道，就2014年末，中国国内“海淘族”提升2000数万人，年交易额提升1万亿元RMB，中国已经成为了全球最大的“海淘”销售市场。

殊不知，当很多人根据“海淘”完成足不出门、买遍天地的期望时，也是有一些人们在“海淘”中碰到各类纠纷案件和糟心。因为“海淘”属于跨境电商买卖，再加上商品流通阶段繁杂，消费者在消费者维权全过程中通常遭遇义务不清、程序流程繁杂、成本费过高、英语不好等阻碍。

假如进口的B2C（公司对消费者）跨境电商销售产品将完全“公开化”，经一般贸易方式进口的，那绝大多数并未在我国申请办理或申请注册的护肤品、食品类、保健产品，都不可以进到保税仓。身后的逻辑关系是，从卫生监督、国家质检总局、各地区进出口贸易检验检测有关等严格把关单位视角来讲，若这种产品不因传统式严苛方法管控，将来假如出了重大问题，谁该负责任？

这也掀开了从“深灰色海淘”问世起就一直隐而未发的问题：假如消费者根据跨境电商服务平台，选购了不过关乃至假冒伪劣商品，该怎么消费者维权？

伴随着互联网技术盛行，这个问题已经变成多行业、海外界的全球性难点。

检测奶粉的规范：小孩“不得病”

记者采访了超出20名海淘初学者父母，每个人有一把被仿货“逼上了梁山”的辛酸泪。

肖倩（笔名）是杭州一家新科技企业的上班族，2012年上下提前准备怀孩子，在周边人的直接影响下，宣布启动了自身持续更新的海淘过程。在这个环节中，她从没想起，假如购买到不达标的商品能否正常的退换货的问题。

从备孕期逐渐，她就添加了一个经营规模很大的海淘群，群内大多数是待准妈妈或3岁前小孩的萌新父母。为了更好地能让将来的小宝宝用上安心的母婴用品，她逐渐努力地检索各种信息内容，与海淘群内的妈妈们随时随地讨论，慢慢练出了一身“真功夫”。

“我非常担忧的，是购买仿货。“肖倩对小编说，她最先考虑到的商品，是那时候中国持续曝出丑事的宝宝秘方奶粉。

她比照过，一样是800克，A2的牛栏奶粉、爱他美在本地高端商场超出400元/罐。但高价位也并不可以令人安心。由于有些人发觉，一部分奶粉是真奶粉罐添充假奶粉，没办法辨别真假。

肖倩喂了近一年奶水，找个朋友网上代购大半年，又根据有内部结构亲戚朋友贷款担保的中国跨境电商买了大半年。有的过程中也立即根据国外amazon等网址直邮的方法来选购奶粉。在小孩成长的过程中，她不断尝试从不一样原产地、不一样方式选购不一样品牌商品，较大程度上减少这类风险性。

“我换了许多原产地和知名品牌，欧洲地区、英国和中国的规范秘方有差别，但最后的检验标准是，小孩吃不得病、一切正常便是好奶粉。”她向本报记者教给工作经验，“还需要学好科学研究信息内容，例如之前发生意外的那一个假美素，纯正的叫美素佳儿，有什么问题的叫美素丽儿。”

除此之外，肖倩从各种各样社区论坛和好朋友嘴中解到，有一些货物尽管货运物流表明从国外传出，实际上仅仅国外的仿货罐装；甚至有，立即从港口的一个地区发至另一个地区，就算是“进口的奶粉”了。

海淘的艰辛全过程，让她没有时间充分考虑消费者维权的问题，一心但求成功接到货物。

最先是一手货源不够。国外网站也会限定购品总数，并且无论海淘或是跨境电商，都常常缺货。她也不敢一次买过多，“这几年海关检查日趋严格，我几乎每一次根据国外转运公司，都是会被查出。”

除开奶粉，她和许多初学者父母，还海淘许多中国并没有的母婴用品，例如保健产品、宝宝药物及其护肤产品。

伴随着中国进口的B2C跨境电商的逐渐盛行，肖倩们也逐渐开始根据配送更便捷的一些服务平台来选购商品，但各种各样仿货传言不可以让她彻底安心。她四处托关系探听，仅有内部结构有好朋友贷款担保的服务平台才敢应用。

即便如此，在遇到产品质量问题时，在全部接纳本报记者访谈的初学者爸爸妈妈中，仅有一位母亲以前动过要想举报的想法。她对本报记者调侃，从某大的电子商务平台上订购的某知名品牌宝宝纸尿裤，和自身从日自己肉带到的版本号规格不一，还非常容易撕破，疑是不过关。因为平常全是家中老年人帮助，用了类似一半才发觉。体现给在线客服，也没有什么用。最终由于太忙，没有下文。

超出三位进出口贸易专业人士对本报记者详细介绍，进口的仿货在中国是一个系统化问题。

在传统式的B2B进口的全过程中，有一些知名品牌的总经销商，例如秘方奶粉地区代理，有可能会在派发产品的历程中，在真奶粉中渗入质量较低，但也可以服用的假奶粉，卖给代理商。

“中国生产制造的工作能力太强了，真的是束手无策。”在其中一位掌握内幕的人员说，“假如商品并不是品牌商直接供应，反而是根据各等级代理商，非常容易出问题。”

实际上，在被逼上海淘之途的中国消费者中，一个十分明显且最巨大的群体，便是对母婴用品类仿货“零容忍”的中产阶层初学者爸爸妈妈。

而消费者有需要的、所关心的这类相对高度规范化，很容易根据国外整体家装进口的，进到跨境电商保税区仓库，再用行邮出中国海关的母婴用品类产品，恰好是先前“公开化”电子商务广泛占较为高的类目。

中国海关有关人员曾对本报记者说，这类消费者要求高、规范化水平高的民生工程产品（母婴用品、保健产品、护肤品），恰好是最开始示范点跨境电商激励的方位。

新闻记者先前曾报导，食品类、药物、保健产品、奶粉、护肤品这好多个类目，是中国消费者需要量大、商品规范化水平高、非常容易以集拼方式进到中国保税区仓库的产品，也是中国“公开化”B2C跨境电商库存量较大的类目。而非标类的差异化商品，例如包包、衣服裤子、鞋等，靠谱店家则更偏向于从海外仓储直邮送货。

最开始设计方案这套规章制度的基本上念头是，这种消费者根据进口的跨境电商选购的商品，都初始为本人在国外选购的日用品。但与海淘或网上代购不一样的是，根据网络平台选购，绝大多数产品可以享有“七天内无借口退换”，或者根据举报来一部分处理售后服务问题。

一位电子商务人员向本报记者给予了一组中国海关有关数据信息，2015年，跨境电商进口的保税区整体经营规模176亿人民币。据不彻底统计分析，上年海淘经营规模3000亿人民币，出国旅游买东西1.5万亿。

浙大城市学院副教授职称王皓白根据外贸数据估计，包含深灰色海淘以内，全领域的B2C进口的为1万亿RMB；充分考虑现行政策变化要素，未来五年将增加到12000亿人民币RMB。

那样一个非常庞大的销售市场，该怎样规范化并维护消费者，以防产生集体性食品卫生安全等高风险事情，是现阶段管理层必须列入考虑到的主要问题。

它山之石

随着跨境电商席卷全球，消费者怎样在新时期下消费者维权，也变成了一个世界性的难点。

在传统式一般贸易状况下，假如商品出了问题，消费者可以立即寻找代理商；假如成批货品出了问题，知名品牌还会继续开启招回。但线上跨境平台，则繁杂得多。

“假如我还在跨境电商上买到了不过关/仿货，政府部门监督机构、电子商务平台、国外经销商该怎样区划义务？消费者该找谁？”

这一看起来简洁的问题身后却有着错综复杂的含义。剑桥大学“中国消费者利益新项目”负责人于颖对小编说，这个问题超越了电子商务平台、消费者纠纷案件处理、国际私法好几个行业。因为各个国家的法律规范不一样，添加的国际经济组织、执行的条例都不一致，因而并沒有稳固的回答。

例如，中国消费者到欧盟国家店家买了物品发生纠纷案件，最先得明确在中国和欧盟国家哪个地方起诉，适用哪个国家法律法规，假如拥有宣判，还必须涉及到哪个国家实行。执行时又遭遇挑选。例如中国法律法规，服务平台不负责任；但欧盟委员会的法律法规则要求，服务平台必须负责任。因而，十分复杂。

一些进口的跨境电商责任人对本报记者表明，现阶段的一些对策，是可以根据市場的方法处理消费者的需求的。例如假如消费者举报一家商家，并确定客观事实，电子商务平台可以同时规定该商家产品乃至知名品牌下线，这也是有非常大震撼力的。许多服务平台公布了清晰的消费者维护法规和手册。

但于颖在实地考察中发觉，状况并不是那么简单。许多问题是服务平台难以解决的，例如许多商家打一枪换一个地区，用好几个身份证注册帐户，下线一次，就再用别的真实身份复生。现阶段，因为政府部门并没有受权给公司鉴别身份信息，因而，那样的系统漏洞难以弥补。

“许多消费者盲目跟风地信赖进口产品就更安全性，但实际情况不一定如此，关键也是由于国产商品的信用度不足。”她讲。

从操作的方面，于颖提议，可以参考国外的作法，在涉及到生命安全的民生工程产品中，用类似中国中国汽车购买时的强制险规章制度，也强制性制造商、代理商购产品责任保险。

在她来看，在一切一个国家，相对性完善的大型企业，个人消费者全是劣势一方。

依据欧盟国家公平、消费者与性别平等质监总局发布的原材料，每一年欧盟国家约有五分之一的市民在购物环节中碰到问题，在其中仅有2%的消费者选用了起诉的方法化解纠纷案件，从而产生的消费者损害等同于全欧盟国家GDP的0.4%；而在跨境电商买卖中形成的问题，给消费者导致的损失估计在5亿至10亿美元中间。

对于此事，欧盟国家专业资金投入资产，创建了线上争议处理服务平台TheOnlineDisputeResolution(ODR)platform的方法，协助消费者用较低的费用来处理跨境电商消费者维权问题。

欧盟国家议院和欧洲委员会于2013年5月根据《消费者ADR命令》和《消费者ODR规章》。

欧盟国家从而在该二项法律的基本上，资金投入45.86亿英镑的财务扶持与相应的人力资源适用，创建泛欧盟国家的ODR服务平台，该平台已在2016年初宣布开启运作。欧盟国家预估，假如跨境电商远程控制交易的阻碍能被清除得话，欧盟国家的远程控制消费者市场容量可能扩张1900亿欧。

于颖觉得，中国另一个待处理的问题是，中国的消费者保护组织或是半官方的机构，无论是资产筹资，或是管理权限，都是有短板。“中国消费者协会是全世界相近组织中，唯一一个并没有吸收一般消费者做为vip会员的机构。”

徐广妍曾任联合国组织贸发机构反垄断法和消费者维护专家学者。她对小编说，做为被消费者增权的行为主体，在我国消费者维护组织体制上的官方网和半官方特性牵制了作用充分发挥，自行构成的协同团队通常比我国用行政部门能量做得更强。必须积极主动支持并尽早促进消费者机构向更合乎市场秩序的社会性转型发展。